Οι δαπάνες για τηλεπικοινωνιακές υπηρεσίες ανήλθαν σε 8,44 δισ. ευρώ το 2007
Από την εφημερίδα “Η Καθημερινή” 27/3
Του Β. Μανδραβελη
Επικριτική με την ελληνική κυβέρνηση και θετική για το έργο της ελληνικής ρυθμιστικής αρχής τηλεπικοινωνιών εμφανίζεται η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στην 14η αναφορά για τις τηλεπικοινωνίες. Σύμφωνα με την Κομισιόν, τρία χρόνια μετά την ψήφιση του νέου νόμου για τις τηλεπικοινωνίες (v. 3431/2006), η κυβέρνηση δεν έχει καταφέρει να ολοκληρώσει το δευτερογενές δίκαιο με εμφανέστερο παράδειγμα την Κοινή Υπουργική Απόφαση (ΚΥΑ) για τα δικαιώματα διέλευσης στην ανάπτυξη δικτύων επικοινωνιών.
Επίσης, η Επιτροπή εμφανίζεται επικριτική στο σύστημα απονομής δικαιοσύνης στις προσφυγές, αφού βάσει του νέου νόμου προβλέπεται προσφυγή στο Εφετείο και όχι απευθείας στο Συμβούλιο της Επικρατείας. Η ρύθμιση αυτή έχει επιταχύνει την έκδοση αποφάσεων, αλλά ακόμη δεν έχει αποδείξει την αποτελεσματικότητά του νέου συστήματος απονομής δικαιοσύνης στην ελληνική αγορά τηλεπικοινωνιών.
Τέλος, η Κομισιόν αναφέρεται στην απουσία εναρμόνισης του εθνικού μας πλαισίου στην οδηγία Διασφάλισης Δεδομένων (Data Retention Directive), σημειώνοντας ότι την περίοδο που διατυπώνονταν η αναφορά της, η σχετική ΚΥΑ βρίσκονταν σε επίπεδο δημόσιας διαβούλευσης.
Οσο επικριτική όμως είναι η Kομισιόν με την κυβέρνηση, άλλο τόσο εκθειάζει το έργο της Εθνικής Επιτροπής Τηλεπικοινωνιών & Ταχυδρομείων (ΕΕΤ&Τ). «Εν γένει, η ΕΕΤ&Τ κατάφερε επιτυχημένα να αντεπεξέλθει στα καθήκοντά της και στη διαχείριση των προβλημάτων της αγοράς», αναφέρει χαρακτηριστικά, ενώ της καταλογίζει ως δικό της έργο την αύξηση των ευρυζωνικών συνδέσεων στην Ελλάδα και την επέκταση των ανταγωνισμού στη συγκεκριμένη αγορά. Σε ό,τι αφορά την αγορά, η Επιτροπή σημειώνει την ισχυρή τάση συγκέντρωσης που παρατηρείται αλλά και τη κάμψη των χρεώσεων, τόσο στην κινητή και στην σταθερή τηλεφωνία, όσο και σε επίπεδο καταναλωτών και επιχειρήσεων. Σε σχέση με τις ευρυζωνικές συνδέσεις, η Κομισιόν παρατηρεί ότι αυξάνονται γρήγορα στην Ελλάδα, αλλά το χάσμα που χωρίζει τη χώρα από την υπόλοιπη Ε.Ε., περιορίζεται μόνον οριακά. Η Κομισιόν εκτιμά ότι το 2007 οι Ελληνες ξόδεψαν 8,44 δισ. ευρώ σε υπηρεσίες τηλεπικοινωνιών ή περίπου το 3,4% του ΑΕΠ (2,9% στην Ε.Ε.). Από αυτά, δαπάνες 4,59 δισ. ευρώ αφορούσαν στην κινητή τηλεφωνία και 3,58 δισ. ευρώ στην σταθερή τηλεφωνία.
Τέλος, η Κομισιόν αναφέρεται στο φιλόδοξο κυβερνητικό σχέδιο που θέλει να φέρει οπτικές ίνες σε 2 εκατ. νοικοκυριά της χώρας, αλλά δηκτικά υπογραμμίζει ότι η αρχική πρόθεση της κυβέρνησης ήταν το σχέδιο να υποβληθεί για έγκριση στην Επιτροπή Ανταγωνισμού της Ε.Ε. μέχρι τέλος του 2008.
