Νέα δεδομένα φέρνει ο Νόμος για τις διαδικασίες του ΕΣΠΑ με παρεμβάσεις για την ενίσχυση της απασχόλησης και την επίτευξη ανοδικού ρυθμού ανάπτυξης.
«Η Κυβέρνηση υλοποιεί χωρίς καθυστερήσεις, πολιτικές και δράσεις ώστε η χώρα όχι μόνο να επανέλθει σε τροχιά δημοσιονομικής σταθερότητας αλλά κυρίως να μπορέσει να πετύχει βιώσιμους ρυθμούς ανάπτυξης» τόνισε η υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας Λούκα Κατσέλη στη συζήτηση και ψήφιση του νομοσχεδίου. Επανέλαβε δε ότι με αυτό το στόχο τον ερχόμενο Μάιο θα κατατεθεί στη Βουλή ο νέος αναπτυξιακός νόμος ο οποίος θα χρηματοδοτήσει επενδυτικά προγράμματα από το 2011 και μετά. Διευκρίνισε επίσης ότι με τον νέο αναπτυξιακό νόμο θα αλλάξουν τα κίνητρα προκειμένου να στηριχθεί η εγχώρια προστιθέμενη αξία με στόχο την Εξωστρέφεια, την Καινοτομία και τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας.
«Όχι άλλα κίνητρα για εισαγωγές κλιματιστικών. Όχι κίνητρα για αυτοκίνητα υψηλού κυβισμού. Αντίθετα, λέμε «ναι» σε κίνητρα για προστιθέμενη αξία στον τόπο, για παραγωγή, παραδείγματος χάριν, εξοπλισμού για ανανεώσιμες πηγές, για τη στήριξη του αγροτοδιατροφικού μας τομέα, για μετεγκατάσταση σε αναβαθμισμένες ΒΙ.ΠΕ, για τα λιμάνια μας και για τη μεταποίησή μας» ανέφερε χαρακτηριστικά η Λούκα Κατσέλη.
«Οι κινήσεις αυτές σημαίνουν νέα μέτρα για την ανάκτηση της ανταγωνιστικότητας, αναπτυξιακές πρωτοβουλίες, όπως το Επενδυτικό Πρόγραμμα του ΟΛΠ, πρωτοβουλίες όπως το Ειδικό Αναπτυξιακό του Πειραιά και του Δήμου Περάματος, της Δυτικής Αθήνας και της Θεσσαλονίκης» περιγράφοντας τις βασικές στοχεύσεις του αναπτυξιακού νόμου. Πρόσθεσε, μάλιστα, ότι μετά το Πάσχα θα κατατεθεί το νομοσχέδιο για την απλούστευση της ίδρυσης των επιχειρήσεων.
Προετοιμάζονται δέκα παρεμβάσεις
Όσον αφορά τις ρυθμίσεις για το ΕΣΠΑ η υπουργός Οικονομίας, Ανταγωνιστικότητας και Ναυτιλίας τόνισε ότι αποβλέπουν στην αποδέσμευση πόρων για τις Περιφέρειες. Συγκεκριμένα παρουσίασε τις δέκα βασικές αλλαγές που επιφέρει το νομοσχέδιο σύμφωνα με τις οποίες:
– Συνάπτονται επιχειρησιακές συμφωνίες υλοποίησης μεταξύ του υπουργείου και όλων των Περιφερειών, αλλά και λοιπών υπουργείων.
Πρόκειται για επιχειρησιακές συμφωνίες υλοποίησης που δίνουν κίνητρα στις Περιφέρειες να συντονίσουν από σήμερα το σχεδιαστικό τους ρόλο, να προωθήσουν τον προγραμματισμό των ενεργειών τους, να εντάξουν μεγάλα ώριμα έργα, που θα έχουν υψηλό αναπτυξιακό αποτέλεσμα.
– Καταργείται ο δυσκίνητος και πιεστικός συντονισμός της κεντρικής Διοίκησης σε όλα τα στάδια υλοποίησης των έργων.
Απλοποιούνται οι προκηρύξεις και οι διαδικασίες ένταξης έργων για να ενισχυθεί η ανάπτυξη. Επίσης καταργούνται οι υπερκοστολογήσεις, προκειμένου να ενταχθούν έργα στα χρηματοδοτικά όρια.
– Διασφαλίζεται ότι οι δημόσιοι πόροι διατίθενται στοχευμένα στα συγχρηματοδοτούμενα έργα.
Καταργείται η υποχρεωτική διπλή επιβεβαίωση της διαχειριστικής επάρκειας των δικαιούχων, σύμφωνα με τις απαιτήσεις του Προτύπου ΕΛΟΤ που δυσκόλευαν όλες τις διαδικασίες.
– Προβλέπονται αποκλειστικές προθεσμίες για τις διαδικασίες προληπτικών ελέγχων δημοσίων συμβάσεων.
Καταργείται ο προληπτικός έλεγχος για συμβάσεις που δεν εμπίπτουν στο πεδίο εφαρμογής των κοινοτικών Οδηγιών περί δημοσίων συμβάσεων.
– Επιταχύνεται η διαδικασία έκδοσης πορισμάτων ελέγχου από την αρμόδια αρχή.
Επιταχύνεται η επικαιροποίηση των μελετών δημοσίων έργων, καθώς θα μπορεί να γίνεται και από τις αρμόδιες Υπηρεσίες της αναθέτουσας Αρχής.
– Καταργούνται όλοι οι περιττοί οργανισμοί, δεν λειτούργησαν, όπως είναι οι αναπτυξιακοί Οργανισμοί Περιφέρειας, η Ανώνυμη Εταιρεία «Νόμος» ΑΕ, η Επιτροπή εμπειρογνωμόνων και η «Δήμος» ΑΕ.
Η υπουργός Οικονομίας απαντώντας στα επιχειρήματα της Αξιωματικής Αντιπολίτευσης, αλλά και σε παρατηρήσεις βουλευτών της Συμπολίτευσης για καθυστερήσεις τόσο στο ΕΣΠΑ όσο και στην προώθηση του αναπτυξιακού Νόμου, έκανε λόγο περί ανακριβειών και παραπλάνησης.
«Παραλάβαμε το ΕΣΠΑ τον Οκτώβριο του 2009 με απορρόφηση περίπου 3,2% μετά από ολόκληρα χρόνια από την έναρξή του. Και σήμερα μέσα σε μόλις 5 μήνες φτάσαμε το πραγματικό ποσοστό απορρόφησης να είναι σχεδόν στο 6% αυτή είναι η πραγματικότητα» σημείωσε και υπογράμμισε ότι οι εντάξεις έργων το τελευταίο 5μηνο έχουν κατά μέσο όρο οκταπλασιαστεί σε μηνιαία βάση.
Ρύθμιση για ΤΕΜΠΜΕ και Δράσεις για ΜΜΕ
Με τροποποίηση στο τελικό κείμενο του Νομοσχεδίου το υπουργείο Οικονομίας παρέτεινε μέχρι τις 15 Μαΐου του 2010 την προθεσμία για την υποβολή φορολογικής και ασφαλιστικής ενημερότητας προς τις τράπεζες από επιχειρήσεις που θα ενταχθούν στα προγράμματα του ΤΕΜΠΜΕ. «Δίνουμε τη δυνατότητα σε χιλιάδες μικρομεσαίες επιχειρήσεις να εξοφλήσουν τις φορολογικές και ασφαλιστικές τους υποχρεώσεις και να αποκτήσουν και πάλι πρόσβαση σε πιστώσεις, μέσω προγράμματος του ΤΕΜΠΜΕ ύψους 1 δισ. ευρώ. Είναι κάτι που ζητούσαν όλοι οι παραγωγικοί φορείς και ανταποκριθήκαμε» σημείωσε η υπουργός Οικονομίας. Η υπουργός Οικονομίας ανέφερε επίσης ότι την άλλη βδομάδα θα ανακοινωθούν νέες δράσεις του ΕΣΠΑ, με τις οποίες διοχετεύονται στην αγορά 275 εκατ. ευρώ, για τη στήριξη και ενίσχυση περισσότερων από 5.500 μικρών και μεσαίων επιχειρήσεων, πρωτίστως στον κλάδο της μεταποίησης που έχει δεχθεί μεγάλο πλήγμα.
