Αναζητούνται λύσεις απλοποίησης των διαδικασιών προκήρυξης και ανάθεσης των έργων του ΕΣΠΑ, ενώ τον Φεβρουάριο αναθεωρείται ο σχετικός Νόμος 3614/2007 με νέο νομοθετικό πλαίσιο.
Εκτιμάται ότι θα επανεξαταστούν οι εντάξεις έργων που έχουν γίνει μέχρι σήμερα, με τις διαδικασίες ένταξης των έργων να απλουστεύονται, ενώ παράλληλα καταργείται το δεύτερο στάδιο πιστοποίησης. Αρχές Μαρτίου καταβάλλονται 300 εκατ. ευρώ έναντι οφειλών 800 εκατ. ευρώ σε έργα, ΠΔΕ και προμηθευτές.
Τις δυσκολίες και τις γραφειοκρατικές διαδικασίες του προγενέστερου νομικού πλαισίου με το οποίο υλοποιήθηκε το Γ’ ΚΠΣ προετοιμάζεται να παρακάμψει το υπουργείο Οικονομίας. Ηδη η υλοποίηση του ΕΣΠΑ είναι επιβαρυμένη με πολύ μεγαλύτερη γραφειοκρατία και διαχειριστικές απαιτήσεις από τους φορείς. Οι γραφειοκρατικές διαδικασίες της διαχείρισης και υλοποίησης για το Εθνικό Στρατηγικό Πλαίσιο Αναφοράς (ΕΣΠΑ) ήταν αντικείμενο συνάντησης της υπουργού Λούκας Κατσέλη, του υφυπουργού Σταύρου Αρναουτάκη και των Γενικών Γραμματέων των Περιφερειών, όπου τέθηκαν οι στόχοι και το χρονοδιάγραμμα της ανασχεδιασμού.
Σύμφωνα με όσα συζητήθηκαν, μέχρι τέλους Φεβρουαρίου θα κατατεθεί προς ψήφιση στη Βουλή ο αναθεωρημένος νόμος 3614/2007 για την επιτάχυνση της υλοποίησης των έργων. Η υπουργός Οικονομίας χαρακτήρισε το υφιστάμενο Σχέδιο του ΕΣΠΑ ως «συρραφή έργων χωρίς αναπτυξιακή στόχευση» και δήλωσε ότι στόχος είναι «η αναδιάρθρωση όλων των Αναπτυξιακών Προγραμμάτων, των Τομεακών και των Περιφερειακών, καθώς θέλουμε να αναδιαρθρώσουμε τα προγράμματα, έτσι ώστε να κάνουμε πράξη το όραμά μας για την πράσινη ανάπτυξη».
Ο νέος νόμος, σύμφωνα με τα όσα έχουν συζητηθεί στο υπουργείο Οικονομίας, θα απλουστεύει τις διαδικασίες ένταξης των έργων, ενώ θα καταργεί το δεύτερο στάδιο πιστοποίησης για όλα τα τομεακά και περιφερειακά προγράμματα. Η αναθεώρηση του ΕΣΠΑ, επίσης, θα προβλέπει νέα κριτήρια ένταξης, όπως την προαγωγή της Καινοτομίας, των εξαγωγικών δραστηριοτήτων, της Πράσινης Οικονομίας και Επιχειρηματικότητας με κυρίαρχο άξονα ενίσχυσης τη σύνδεση με τη δημιουργία νέων θέσεων εργασίας. Σύμφωνα με τις μέχρι σήμερα συζητήσεις, ενδιαφέρον έχουν οι ρυθμίσεις που θα προβλέπονται σε περίπτωση καθυστερήσεων στις απορροφήσεις και αναποτελεσματικής αξιοποίησης των πόρων του ΕΣΠΑ.
Όταν θα διαπιστώνονται τετοιες περιπτώσεις, οι οποίες στο Γ’ ΚΠΣ ήταν αρκετές, το Υπουργείο θα έχει τη δυνατότητα να αφαιρεί πόρους και να τους προσθέτει σε άλλες Δράσεις ή Περιφέρειες. Παράλληλα θα προβλέπεται και επιβράβευση, όταν τα αποτελέσματα θα είναι θετικά, με πρόσθετη χρηματοδότηση.
Τα επόμενα βήματα του υπουργείου, που ήδη αναθεωρεί με τους Γενικούς Γραμματείς τα ΠΕΠ (Περιφερειακά Επιχειρησιακά Προγράμματα), αφορούν μέχρι τις 29 Ιανουαρίου, την καταθέσουν από τους Περιφερειάρχες του πρώτου Σχεδίου του αναμορφωμένου Περιφερειακού Προγράμματός τους. Στις 5 Φεβρουαρίου θα ακολουθήσει η συνάντησή τους με τα Υπουργεία για τον συντονισμός δράσεων στα τομεακά και στα περιφερειακά προγράμματα.
Τέλος, αποφασίστηκε ότι κάθε Περιφερειακό Πρόγραμμα θα πάρει την τελική του μορφή έως τις 5 Μαρτίου, οπότε και θα κατατεθούν για την τελική τους έγκριση στο υπουργείο Οικονομίας, ενώ η δεσμεύτηκε ότι μέσα στο επόμενο τρίμηνο θα πληρωθούν όλες οι οφειλές από το προηγούμενο ΚΠΣ.
