Σε δύσκολη θέση βρίσκεται η γερμανική κυβέρνηση για την εκχώρηση ρυθμιστικών διακοπών στην Deutsche Telekom.
Την καταδίκη της γερμανικής κυβέρνησης για την εκχώρηση «ρυθμιστικών διακοπών (regulatory holidays)» στην Deutsche Telekom πρότεινε ο εισαγγελέας του Ευρωπαϊκού Δικαστηρίου κ. Poiares Maduro. Στην αιτιολογημένη γνώμη που διατύπωσε προχθές για την υπόθεση που έχει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή στο Δικαστήριο των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων (ΔΕΚ), αναφέρει ότι η σχετική ρύθμιση της γερμανικής κυβέρνησης παραβιάζει τις τρεις βασικές οδηγίες του θεσμικού πλαισίου των Ευρωπαϊκών Κοινοτήτων για τις τηλεπικοινωνίες.
Η υπόθεση αφορά νόμο της γερμανικής κυβέρνησης που τέθηκε σε ισχύ την 24η Φεβρουαρίου 2007 και ο οποίος εξαιρούσε από τη ρύθμιση τα δίκτυα νέας γενιάς που ήδη είχε ξεκινήσει να αναπτύσσει η Deutsche Telekom στη Γερμανία. Πρόκειται για δίκτυα οπτικών ινών τεχνολογίας VDSL (Very High Speed DSL) τα οποία η D. T. αναπτύσσει από το 2005 μέχρι σήμερα. Η εταιρεία τηλεπικοινωνιών θεωρούσε τα δίκτυα αυτά νέα επένδυση που έπρεπε να εξαιρεθεί της ρύθμισης – δηλαδή να μην ελέγχονται από τη γερμανική ρυθμιστική αρχή οι όροι μεταπώλησης των δικτύων αυτών και των υπηρεσιών τους στους ανταγωνιστές της. Η γερμανική κυβέρνηση, για να διευκολύνει την D. T., με νόμο χαρακτήρισε το δίκτυο VDSL «νέα και αναδυόμενη αγορά», η οποία μπορούσε να εξαιρεθεί της ρύθμισης.
Σύμφωνα με τη γνώμη του εισαγγελέα, η γερμανική ρύθμιση υπερέβη το ευρωπαϊκό θεσμικό πλαίσιο, το οποίο προβλέπει σε ποιες περιπτώσεις μπορεί μια αγορά να χαρακτηριστεί «νέα και αναδυόμενη» ώστε να μην υπάρχουν σ’ αυτή ρυθμιστικοί φραγμοί. Επιπλέον χαρακτήρισε τον σχετικό νόμο ως περιορισμό της δικαιοδοσίας της γερμανικής ρυθμιστικής αρχής, στην οποία η Ευρωπαϊκή Επιτροπή έχει διαθέσει τα κατάλληλα εργαλεία για ν’ αποφασίζει ανάλογα για αντίστοιχες περιπτώσεις. Τέλος, ο εισαγγελέας έκρινε ότι δεν έπρεπε ν’ ασχοληθεί με άλλες κατηγορίες κατά της γερμανικής κυβέρνησης, ότι δηλαδή τα μέτρα της δεν κοινοποιήθηκαν στις ευρωπαϊκές αρχές ή στις άλλες ρυθμιστικές αρχές της Ευρώπης.
Η απόφαση του ΔΕΚ αναμένεται σε λίγους μήνες, αλλά εκτιμάται πως η επίτροπος κ. Β. Ρέντιγκ, που εναντιώθηκε σφοδρώς στις αποφάσεις της γερμανικής κυβέρνησης, θα δικαιωθεί. Επιπλέον ίσως αποτελέσει δεδικασμένο για όλους τους άλλους κυρίαρχους παρόχους τηλεπικοινωνιών που προκειμένου να προχωρήσουν σε νέες επενδύσεις δικτύων να ζητούν επίσης «ρυθμιστικές διακοπές».
