Από την εφημερίδα: “Καθημερινή” – 11/05/2008

Του Παναγιώτη Τσανάκας

Με τη διαφαινόμενη εκχώρηση μέρους της διοίκησης του ΟΤΕ από το κράτος στην Deutsche Telekom, η χώρα μας περνάει σε μια νέα εποχή για τις ηλεκτρονικές επικοινωνίες. Η εμπειρία από ανάλογες εξελίξεις σε άλλες ευρωπαϊκές χώρες διαψεύδει τους φόβους για «καταπάτηση των δικαιωμάτων των καταναλωτών», για «εγκατάλειψη της περιφέρειας», και για «υπονόμευση της εθνικής ασφάλειας». Σε όσες περιπτώσεις το κράτος αποχώρησε (μερικώς ή πλήρως) από τη διοίκηση των πρώην τηλεπικοινωνιακών μονοπωλίων, ταυτόχρονα με την απελευθέρωση του ανταγωνισμού, οι πολίτες ανταμείφθηκαν – κατά κανόνα – με πιο ποιοτικές και πιο προσιτές υπηρεσίες. Επιπλέον, ωφελήθηκε όλη η επιχειρηματική κοινότητα, η οποία βρήκε πολύτιμα εργαλεία για την ανάπτυξη της καινοτομίας και βελτίωσε σημαντικά τους δείκτες ανταγωνιστικότητας, με τη μαζική αξιοποίηση του Διαδικτύου. Το κράτος-επιχειρηματίας, ανεξάρτητα από τις προθέσεις και την ακεραιότητα των στελεχών του, αδυνατεί να εκμεταλλευτεί πλήρως τις σύγχρονες δυνατότητες του διοικείν σε τομείς που χαρακτηρίζονται από σαρωτικές τεχνολογικές αλλαγές.

Η φροντίδα του κράτους μπορεί και πρέπει να εστιαστεί στην κατάλληλη νομοθέτηση, που θα απελευθερώνει περισσότερο την αγορά και θα ενδυναμώνει τους ρυθμιστικούς και ελεγκτικούς μηχανισμούς της πολιτείας. Με αυτά τα εργαλεία μπορεί να ενισχύεται ο ανταγωνισμός, να αποτρέπονται εναρμονισμένες πρακτικές, να καταστέλλονται φαινόμενα καταχρηστικής εκμετάλλευσης της δεσπόζουσας θέσης ορισμένων παρόχων, και να εξασφαλίζεται η τηλεπικοινωνιακή κάλυψη όλων των κατοίκων.

Σε ένα τέτοιο περιβάλλον, οι σκληρά ανταγωνιζόμενες επιχειρήσεις δεν θα έχουν άλλη επιλογή από τη διαρκή βελτίωση της αποτελεσματικότητάς τους, με άμεσες επενδύσεις σε σύγχρονες υποδομές και με την ευρεία διάδοση των προϊόντων τους σε όσο το δυνατόν περισσότερους πολίτες. Η σημαντική πρόοδος που παρατηρήθηκε τα τελευταία χρόνια στις ηλεκτρονικές επικοινωνίες (δραματική πτώση τιμών, εισαγωγή και επέκταση του ευρυζωνικού Ιντερνετ) δεν ήταν αποτέλεσμα κρατικής παρέμβασης, αλλά προϊόν της επιτυχούς απελευθέρωσης της αγοράς, μετά την πλήρη ενσωμάτωση των αντίστοιχων κοινοτικών οδηγιών. Απομένουν όμως σημαντικά βήματα τόσο στη εμπέδωση κλίματος υγιούς ανταγωνισμού, όσο και στην κινητοποίηση των αναγκαίων επενδύσεων. Η έλευση ενός μεγάλου επενδυτή στο τιμόνι της διοίκησης του ΟΤΕ πρέπει να ειδωθεί σαν μια σπουδαία ευκαιρία για την επιτάχυνση του τεχνολογικού εκσυγχρονισμού της χώρας, προς όφελος της εθνικής οικονομίας, της απασχόλησης και, κυρίως, των επόμενων γενεών.

* Ο κ. Τσανάκας είναι καθηγητής ΕΜΠ / πρόεδρος του Εθνικού Δικτύου Ερευνας και Τεχνολογίας.